数据跳动丨30秒纵览40年！从35亿美元到4888亿美元，看山东外贸加速跑

山东作为一个外贸大省，贸易额度在全省经济体量中占有举足轻重的地位。这些年，山东外贸坚持通过走出去，开拓市场，发挥外贸的枢纽和支撑作用，推动外贸促稳提质，为经济加压奋进、爬坡过坎加油助力。

　　据统计，近四十年，山东省进出口贸易总值从1984年的35.2亿美元，增长到2022年的4888.34亿美元，增长超138倍。最新数据显示，2023年1-11月，山东全省外贸进出口完成2.96万亿元，同比增长2.2%，展现出一如既往的韧性与活力。

　　2023年是我国改革开放45周年，在日趋激烈的国际竞争中，山东对外贸易蓬勃发展，有何优势？呈现出哪些变化？

政策发力促稳提质

　　山东拥有自贸试验区、上合示范区、济南新旧动能转换起步区，以及160个省级以上开发区等高能级开放平台，开展制度创新、先行先试，具有显著优势。

　　2023年以来，山东以开放促改革、促发展，研究出台了推动外贸外资稳规模优结构高质量发展“26条”、促进内外贸一体化发展“20条”、跨境电商跃升发展行动“44条”等一系列针对性政策措施，全面打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，有效稳定了市场预期，全力助推市场主体发展。

　　2023年7月，山东印发《关于推动外贸外资稳规模优结构高质量发展的若干措施》，从更大力度推动外贸促稳提质、更大力度吸引和利用外资、更大力度优化营商环境等3个方面提出了26条措施。

　　其中，聚焦外贸领域提出10条针对性措施，比如，着力扩大重点产品和重点市场出口规模、加快促进大宗商品和先进技术设备进口、持续推动跨境电商创新健康发展、优化外贸跨境结算服务等。聚焦吸引和利用外资领域提出10条措施，比如，深入开展投资促进活动、深化与重点国别地区投资合作、提高制造业引资水平等。

　　青岛是中国对外开放的前沿窗口，肩负着建设上合示范区、青岛自贸片区等国之重任，理应发挥创新示范作用。仅2023年，青岛市稳外贸政策措施“工具箱”不断充实。

　　2023年3月，青岛市出台《青岛市支持企业开拓国际市场若干政策措施》、制定“走出去拓市场促招商抢订单工作方案”，通过费用补贴、参展费减免等措施，鼓励、支持企业到国外开拓市场。5月，青岛海关联合济南海关推出19条措施，保障外贸产业链供应链循环畅通；6月，青岛海关又推出30条措施优化营商环境促进跨境贸易便利化，提振外贸发展信心……

“共建”注入强劲动力

　　2022年1月1日，全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸协定RCEP正式生效。RCEP正式生效前的2021年，山东对RCEP成员国就已实现进出口1.03万亿元，同比增长32.9%，高于外贸整体增速0.5个百分点，占山东外贸进出口总值的35.2%。

　　山东抓住这一机遇，早谋划、早部署、早行动，主动“向上走”“向下走”“向外走”。山东在全国成立了首家RCEP综合服务平台，创办日本、韩国及RCEP进口博览会。同时，山东在全国率先出台《落实先期行动计划》，以日韩为突破口，加快建设了对日韩贸易的“黄金大通道”。

上合示范区中欧班列发运

　　同时，山东通过举办各类活动不断扩大外贸朋友圈。例如，举办跨国公司领导人青岛峰会，打造“山东与世界500强连线”系列活动品牌，创新举办“对话商协会·齐鲁之约”活动；积极推进“一国一业一展”，举办“线上+线下”展会；打造“山东制造”的展示平台“山东商品网上展示厅”等。

　　此外，共建“一带一路”倡议为山东省外贸高质量发展注入了强劲动力。

　　2023年是共建“一带一路”倡议提出十周年。十年来，山东省与共建国家进出口规模由2013年的7450.5亿元攀升到2022年的1.78万亿元，累计增长152.2%，年均增速达到9.7%，较同期山东省外贸整体增速高2.1个百分点，占山东省进出口总值比重由45.5%提升到55.4%。2023年前三季度，共建国家占山东全省贸易的比重进一步提升至56.2%。

激发民企外贸发展活力

　　民营企业是山东经济发展的重要力量。在外贸领域，山东民营企业外贸进出口占比持续提升，成为山东外贸发展的绝对主力军。

　　据统计，截至2022年，山东省民营企业进出口占外贸总值比重已连续10年超50%、连续5年超60%、连续2年超70%。2023年前三季度，山东有进出口实绩的民营企业57603家，占全省的91.3%，进出口1.78万亿元，占全省的73.8%，拉动全省进出口增长3.1个百分点。民营企业在绿色低碳发展中继续发挥着引领作用，前三季度，民营企业在山东太阳能电池、电动载人汽车出口中的比重进一步提升至99.4%、77.5%。

山东青岛，胶州湾青岛港货运场。图片来源：视觉中国

　　亮眼成绩的背后，是支持民营经济发展的思想共识不断凝聚。

　　2023年，山东省委、省政府召开民营经济高质量发展工作会议，首度发布民营企业家“挂帅出征”百强榜；优化调整促进民营经济发展工作领导小组，省委、省政府主要领导同志挂帅担任“双组长”；新推出3批“稳中向好、进中提质”政策清单，涉及民营经济的财政支出达到1311.1亿元……全省形成大抓民营经济的强烈共识和浓厚氛围。

　　此外，9月，山东印发《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》。这是山东出台的最高规格的民营经济文件，谋划提出了一揽子思路措施，将为民营经济高质量发展提供坚强引领和有力保障。

　　随着稳外贸系列措施持续发力，山东民营企业外贸发展活力被充分激发。2023年前三季度，山东民营企业进出口增长4.3%，外贸表现优于全省整体。

加快培育外贸新动能

　　新旧动能转换是山东近年来经济发展的一个亮点。2018年初，山东省新旧动能转换综合试验区获国务院批复建设。2022年8月，国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见又明确支持山东着力探索转型发展之路。

　　这一转换同样给山东外贸带来了新的动能。近年来，山东持续深化新旧动能转换，企业抢抓全球能源绿色化、低碳化转型机遇，推动高附加值、高技术含量、绿色低碳产品出口成为外贸竞争新优势。

　　机电产品是山东最主要的出口大类商品，山东机电产品出口遍及全球230多个国家和地区。2023年前三季度山东省机电产品出口值达到6654.4亿元，同比增长13.1%，占全省出口总值的46.3%。从地市分布看，前三季度，青岛、烟台、潍坊机电产品出口值列前3位。从出口商品看，汽车零配件、游戏机、汽车、家电是山东具有较强竞争力的优势出口机电产品。

　　值得一提的是，当下广受关注的电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池等外贸“新三样”，已成为产业发展新趋势和外贸增长新动能。2023年前三季度，山东外贸“新三样”出口值63.1亿元，同比大幅增长40.6%，其中锂离子蓄电池、电动载人汽车实现出口倍增，增幅分别为109.9%、144.2%。

　　外贸新动能，还体现在跨境电商等贸易新业态的持续强劲发展。2023年前11个月，山东省包括跨境电商在内的外贸新业态进出口2604.8亿元；青岛海关共监管跨境电商出口清单9900多万单，进口清单2500多万单。